云链丝路 贸通内外

一艘商品(shāngpǐn)车滚装船靠泊山东港口烟台港汽车码头，大量(dàliàng)商品车等待出口发运。（□通讯员张超报道）

□记者孙源泽(sūnyuánzé)制图马立莹

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 孙源泽

开放是当代中国的鲜明标识。习近平总书记2024年5月在山东考察时，明确要求山东“打造(dǎzào)高水平对外开放新高地”“在进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)、推进(tuījìn)高水平对外开放上勇争先”。

从(cóng)胶州湾畔的跨国公司领导人青岛峰会(fēnghuì)，到大湾区的港澳(gǎngào)山东周；从首次落地的新加坡山东周，到全省开展的外贸优品购物季……山东牢记嘱托，聚焦稳外贸外资、推进高水平开放平台建设等(děng)重点领域，加力打造对外开放新高地，书写高水平对外开放新篇章。

当前(dāngqián)，全球单边主义和贸易保护主义抬头趋势明显(míngxiǎn)，国际贸易不确定性明显增加，如何在日趋复杂的国际形势中稳住外贸外资基本盘，成为(chéngwéi)企业和政府必须应对的难题。

烟台(yāntái)旭泰新能源科技有限公司是一家(yījiā)专门从事太阳能光伏照明产品研发、生产和销售的高新技术企业，公司生产的“旭泰能”无线智能一体化太阳能路灯被认定为山东(shāndōng)知名品牌，畅销海外。公司外贸部部长初海蛟介绍，今年以来，在政府部门的助力下，企业加大了对(duì)共建“一带一路”国家市场的开拓力度，今年前4个(gè)月，出口共建“一带一路”国家货物货值超(chāo)2000万元，进一步稳固了国际市场份额。

在去年实施“好品山东 鲁贸(lǔmào)全球(quánqiú)”市场开拓行动(xíngdòng)基础上，今年山东接续升级实施“万企出海 鲁贸全球”外贸突破行动，全年计划组织(zǔzhī)370场以上重点展会和对接活动，助力企业拓展国外市场。据统计，今年前(qián)4个月，全省实现进出口总额1.13万亿元人民币，同比增长(zēngzhǎng)7.6%。其中，对共建“一带一路”国家进出口7186.7亿元，增长9.2%。

5月16日下午，一场别开生面的(de)省政府新闻办(xīnwénbàn)新闻发布会在青岛阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地举行。“之所以将全省的新闻发布会放到跨国公司举办，主要是充分展示山东吸引外商投资取得的成效(chéngxiào)，表达与更(gèng)多跨国公司一起分享(fēnxiǎng)山东投资机遇的诚意。”省商务厅副厅长张庆伟说。

作为一家创新驱动的跨国生物制药企业，阿斯利康业务遍布全球100多个(duōgè)国家(guójiā)和地区，在16个国家设有28个生产(shēngchǎn)基地(jīdì)。2023年，阿斯利康在青岛布局建设吸入气雾剂生产供应基地，实现当年签约、当年拿地、当年取得施工许可证(xǔkězhèng)，次年宣布增资扩建青岛基地项目，目前项目总投资达到7.5亿美元。

“阿斯利康(āsīlìkāng)项目高效推进的背后，是(shì)山东持续优化营商环境、全力为跨国公司提供优质服务的努力。”阿斯利康青岛工厂总经理袁旭宜说(shuō)。

“投资环境就(jiù)像空气，空气清新才能吸引更多外资。”张庆伟表示，山东对服务跨国公司在鲁发展高度重视(gāodùzhòngshì)，2024年以全省高水平开放暨高质量招商引资大会(huì)作为“新春第一会”，出台《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》，为跨国公司来鲁投资兴业(xīngyè)提供全方位服务。今年，省商务厅开展(kāizhǎn)“服务保障进外企”专项行动(xíngdòng)，为外资企业在山东投资经营保驾护航。

数据显示，全省目前在(zài)营外资企业1.9万余家(wànyújiā)，其中236家世界500强企业在山东投资943个项目。一季度，全省实际使用(shǐyòng)外资35.3亿美元，居全国(quánguó)第5位；高技术产业利用外资占比达到44.2%，高于全国15个百分点，利用外资结构进一步优化。

5月6日，艾奇蒂现代(xiàndài)迪万伦工程机械有限公司进口的柴油发动机通过“两步申报”新模式顺利通关，全程仅用(jǐnyòng)时58秒(miǎo)，标志着全省首票“两步申报”改革优化试点业务(yèwù)落地山东自贸试验区烟台(yāntái)片区。“新模式进一步简化了企业申报手续，为企业提供更加便捷、高效和可预期的通关选择。”烟台海关驻港口(gǎngkǒu)办事处综合业务一科副科长曲媛媛说。

当前，上合示范区、自贸试验区等(děng)国家高能级开放平台(kāifàngpíngtái)，为山东(shāndōng)高水平(gāoshuǐpíng)对外开放提供更多机遇。为国家试制度，为开放探新路，山东全面推动实施自贸试验区提升战略，研究制定《关于中国（山东）自由贸易试验区对接国际(guójì)高标准经贸规则建设制度型开放示范区的实施意见》，在货物贸易、服务贸易、数字贸易、绿色低碳、“边境后”管理制度改革等领域，创新提出(tíchū)20条含金量高的政策举措。

省商务厅制度(zhìdù)创新处处长于琦介绍，山东自贸(zìmào)试验区自成立以来(yǐlái)，坚持问题导向、目标导向，总结形成五批制度创新成果，累计有221项成果在全省复制推广，其中，2项改革试点经验被国务院发文推广，5项“最佳实践案例”被国务院自贸试验区工作部际联席会议推广，各类创新成果数量在同批次(pīcì)设立的(de)自贸试验区中位居前列。

5月23日(rì)，俄罗斯新西伯利亚州(zhōu)(zhōu)中国（山东(shāndōng)）信息(xìnxī)商务中心揭牌仪式暨产业合作对接会在(zài)青岛上合示范区举行。“这一(zhèyī)机构(jīgòu)将搭建两地企业深度合作桥梁，促进中俄地方经贸往来。”俄罗斯新西伯利亚州经济发展部部长列夫·列舍特尼科夫认为，山东工业资源丰富，与新西伯利亚州合作潜力巨大，在上合示范区设立信息商务中心，可以借助青岛便利的运输条件、优越的营商环境，链接山东省丰富的市场资源，为新西伯利亚州基础设施建设、物流运输、数字经济等领域发展带来机遇。

青岛市委常委、上合示范区党工委(dǎnggōngwěi)书记张新竹介绍，上合示范区启动建设以来，已累计开行中欧班列4300多列，开通班列线路(xiànlù)32条，可通达上合组织和共建“一带一路”国家23个、城市54个，对上合组织国家进出口累计完成294.1亿元，年均增长56%。同时，积极开展多形式、深层次的(de)人文交流互动，累计举办经贸、扶贫培训(péixùn)270个班次，培训1.9万余人次，先后承办上合组织产业链(chǎnyèliàn)供应链(gōngyìngliàn)论坛等(děng)重大国际性活动400余场。“上合示范区已经成为(chéngwéi)展现国家对外开放成就的重要窗口。”张新竹说。

更好融入国家(guójiā)开放大局

开放大省(dàshěng)的使命是什么？走出去，更好服务和融入国家开放大局是其中(qízhōng)之一。

5月23日，2025港澳山东周落幕。在5天的时间里，山东代表团先后拜访香港、澳门重点机构和企业，并在经贸、文旅(wénlǚ)、科技、金融、教育、人才(réncái)、医药、农业等(děng)多领域(lǐngyù)开展专题推介和交流洽谈活动，签约一批重点合作项目。

“作为鲁港经贸合作的重要平台，港澳山东周活动为促进鲁港两地在贸易、投资及创新等领域(lǐngyù)开展(kāizhǎn)深度(shēndù)合作注入动力。”香港贸发局副总裁刘会平说。

通过举办跨国公司(kuàguógōngsī)领导人青岛峰会、港澳山东周、新加坡山东周等重大活动(huódòng)，山东加快打造重大国际交流合作平台。“今年，我省将继续高水平举办跨国公司领导人青岛峰会。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副(fù)秘书长蔡培安介绍，前五届峰会累计签约投资项目(xiàngmù)592个，总(zǒng)投资698亿美元。

5月26日，在青岛海关所属黄岛海关报关大厅，青岛邦达吉通(jítōng)国际物流有限公司业务员高同静为5451件出口日本的化纤针织女装申办了《区域(qūyù)全面经济伙伴关系(huǒbànguānxì)协定》（RCEP）原产地(yuánchǎndì)证书。凭借这份证书，公司出口货物在日本通关时可享受(xiǎngshòu)关税减让约1.1万元。

“RCEP的实施，带动了国内一大批小微企业生产的商品进入国际市场，我们(wǒmen)就是受益者之一。”高同静介绍，自RCEP生效以来(yǐlái)，公司累计在RCEP项下对(duì)日本享惠出口货值超过6.7亿元，减免(jiǎnmiǎn)关税超1000万元，公司出口竞争力明显提升。

RCEP是全球最大的自由贸易协定。山东抢抓新一轮高水平开放机遇，积极融入RCEP“朋友圈”。青岛海关(hǎiguān)关税处副处长王志伟介绍，针对山东原产地签证(qiānzhèng)单位多、管理(guǎnlǐ)资源分布散等问题，我省在全国首创(shǒuchuàng)原产地核查结果互认，并联合开展原产地签证核查，不断提升企业(qǐyè)享惠RCEP便利化水平。今年前4个月，全省(quánshěng)共签发RCEP原产地证书7.3万份，出口享惠货值175.3亿元，同比分别增长4.1%和12.1%，有关企业可享受RCEP其他(qítā)成员(chéngyuán)方关税减让约2.6亿元。

海岱齐鲁，高水平开放勇(yǒng)争先(zhēngxiān)。山东将扛牢经济大省责任担当，向开放要活力，向开放要潜力，向开放要动力，打造高水平对外开放新高地(dì)。