瓜州：持续推动全社会节水成效显著

水，既是滋养万物的生命源泉，也是制约发展的关键变量。瓜州县全方位落实“四水四定(sìshuǐsìdìng)”原则，进一步强化水资源刚性约束，积极打造新时代全国节水型社会建设新标杆(biāogān)，动员(dòngyuán)全县上下牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，全面提升节水惜水护水意识，加快形成节水型生产生活方式(fāngshì)，交出了一份亮眼(liàngyǎn)的水资源管理答卷。 通过构建“全链条、闭环式”刚性约束机制，将水资源管理从(cóng)“被动应对”转向“主动管控(guǎnkòng)”。全县建立“总量控制+强度约束”双线(shuāngxiàn)管控体系，通过《瓜州县水资源使用权确权方案》和用水总量控制方案，将3.63亿m³指标精准分配至镇、村、机井，实现“水权到户、水量(shuǐliàng)到田(tián)”。针对地下水超采顽疾(wánjí)，瓜州县划定重点管控区(qū)，严禁新增取水(qǔshuǐ)项目，通过实施地下水超采区综合治理项目，实现年度压采地下水88万m³。同时，将再生(zàishēng)水最低(zuìdī)利用量纳入年度考核，推动用水结构优化。全县四个灌区地表水斗口计量率达100%，规模以上取用水户远程在线监控率达到100%，落实“人防+物防+技防”三位一体监测监管(jiānguǎn)措施，结合“四项机制”执法联动，加强(jiāqiáng)对无证取水、超计划取水、违规取水以及取用水量异常核定等行为的动态监测，全县取用水秩序持续好转。 立足农业、工业、城镇三大主战场，推动节水(jiéshuǐ)从“粗放”向“精准(jīngzhǔn)”转型(zhuǎnxíng)。持续推进农田水利建设，改善(gǎishàn)农田水利基础设施条件，整合各类资金大力开展高标准农田建设等项目，强力推进以地表水蓄水池为主、地下水为辅的高效节水示范基地，积极推进农业水价改革改造，结合农业灌溉地下水水价调整到(dào)(dào)0.1元/m³的价格杠杆作用，农业用水效率大幅提升，用水定额由“大水漫灌”的单次150m³/亩降低到“精准滴灌”的单次25m³/亩。建立(jiànlì)重点(zhòngdiǎn)用水企业用水项目约束机制，鼓励和引导企业实施节水技术改造，全面提高工业用水重复利用率。风电光伏、精细化工等工业企业实际用水量均低于甘肃省行业用水定额标准，全县(quánxiàn)规模以上工业企业用水重复利用率达到93%以上。积极抢抓国家(guójiā)棚户区和老旧小区(xiǎoqū)改造政策机遇，以国家节水城市建设为契机，持续开展老旧供水管网改造，城市管网漏损(lòusǔn)率控制到9%以内。新建城区绿化节水设施配套(pèitào)面积达100%，城市污水经处理达标后(hòu)全部用于绿化灌溉，城市中水利用率达到100%，用水单位(dānwèi)和居民小区全部实行“一户一表”计量收费，智能化水表户表(hùbiǎo)利用率达95%，新建建筑节水器具普及率达到100%。 大(dà)力度推进全行业(hángyè)节水，倒逼各行业牢固树立“管生产必须管节水、管行业必须管节水”理念，全面推动(tuīdòng)各行业领域节水增效。始终坚持把节水载体建设作为节水型(jiéshuǐxíng)社会(shèhuì)创建(chuàngjiàn)的关键和核心，全力开展节水载体创建活动。截至(jiézhì)目前，建成节水型企业45家、节水型小区34家、节水型学校17家、节水型机关单位33家、节水型宾馆7家、节水型医疗单位2家、节水型车站1家、节水农业示范点21家，示范引领各行业节水，持续推动全社会节水。 组织开展公共机构节水型器具普及(pǔjí)更新，坚持硬件更新和节水管理两手抓，更好发挥公共机构节水示范引领作用；积极推广节水应用先进(jìn)技术，推进合同节水管理模式，统筹开展节水设施建设，切实推进节水见实效。在“世界(shìjiè)水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传(xuānchuán)周”期间，组织开展“千城地标亮节水”和节水宣传进机关、进校园、进企业(qǐyè)、进社区、进灌区、进乡村、进家庭(jiātíng)等“七进”活动；通过(tōngguò)集中宣讲、播放(bōfàng)公益短片、发放宣传资料等形式广泛宣传节水知识、涉水法律法规，引导居民养成节水习惯，变“要我节水”为“我要(wǒyào)节水”，真正形成绿色节水生产生活方式。 近年来，瓜州县积极(jījí)践行“节水优先、空间均衡、系统治理(zhìlǐ)、两手发力”治水思路，按照“谋划(móuhuà)前期一批、储备(chǔbèi)入库一批、落地建设(jiànshè)一批”的思路，积极争取国债、中央预算内、水利(shuǐlì)发展、地方政府专项债券等资金，高效推进库区后扶、河道治理、地下水超采区治理、灌区续建配套、水库维修养护等项目实施，为全县经济社会发展提供坚实的水安全保障。 2024年，全县用水(yòngshuǐ)总量(zǒngliàng)控制在3.57亿m³，全县万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降42.62%、75.01%，农田灌溉水利用系数达到0.62。顺利通过甘肃省(gānsùshěng)地下水(dìxiàshuǐ)超采区节水型社会建设达标县复核，蹚出了一条可(kě)持续发展的新路子。（李雯/文 魏鸿娇/图）